国际商报记者 顾鸿儒
近日，工业和信息化部、商务部等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》（下称《实施方案》），提出到2027年，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品。
记者从11月27日举行的国务院政策例行吹风会上获悉，《实施方案》目标中提出的3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，是基于对消费趋势、产业基础和技术变革的综合研判，提出未来一段时期着力培育和拓展的重点领域，其中万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子。
作为党的二十届四中全会召开后首个聚焦促消费的政策文件，《实施方案》备受各界瞩目。3个万亿级消费领域将带动相关行业实现怎样的发展、创造哪些新机遇，成为业内关注的重点。
擘画“万亿级”蓝图
这些行业有何魅力？
增势向好、结构向优的产业不在少数，为何老年用品、智能网联汽车、消费电子三大领域被寄予如此厚望？
“若以增长潜力和技术驱动力为标尺，智能网联汽车首屈一指。”中国数实融合50人论坛智库专家洪勇对国际商报记者表示，智能网联汽车正经历技术革命，自动驾驶、车联网等技术创新加速渗透，叠加政策对新能源汽车全链条支持，其市场规模扩张速度远超传统领域。
国研新经济研究院创始院长朱克力相对看好消费电子。“在日常生活中，人们对电子产品的依赖度越来越高，从智能手机到智能家居，从可穿戴设备到虚拟现实装备，消费电子产品不断推陈出新，满足着人们多样化、个性化的需求。该领域创新活跃，能不断激发消费热情，市场规模自然能够持续增长。”
由于老年用品领域涵盖医疗保健、康复护理、生活辅助等多个方面，其市场空间同样广阔。“目前中国老年用品市场发展相对滞后，但随着观念的转变和消费能力的提升，其潜力会逐步释放。”朱克力说。
锚定“万亿级”目标
这些行业有何潜力？
数据显示，今年前三季度，具备组合驾驶辅助功能（L2）的乘用车新车销量同比增长21.2%，渗透率达64%。
“智能网联汽车以电池续航、自动驾驶技术优化为引擎，能够将汽车转化为‘移动生活空间’，同时衍生出改装、露营等后市场服务，形成全链条消费生态。”谈及智能网联汽车市场蕴藏的巨大潜力，洪勇如是表示。
在朱克力看来，智能网联汽车是汽车产业与信息技术深度融合的产物，代表着未来交通出行方式的变革方向。其关联着芯片、传感器、通信、软件等多个高科技产业，产业带动效应强，市场潜力巨大。“当前，自动驾驶、车联网等技术不断突破，为产业发展提供了支撑；基础设施亦在不断完善，如5G网络普及、高精度地图覆盖等，为智能网联汽车应用创造了条件；此外，消费者追求便捷、安全、舒适的出行体验，对智能出行的需求日益增长，为产业发展夯实了基础。”
在上述发布会上，工信部副部长谢远生指出，在我国人口老龄化程度不断加深的时代背景下，老年用品市场规模已从2014年的2.6万亿元增长到2024年的5.4万亿元，年复合增长率达7.3%，成为银发经济的重要支撑。
朱克力认为，老年用品突破万亿级具备三大基础条件：一是人口老龄化加速，老年人口数量持续增加，对老年用品的需求自然增长。二是老年群体的消费观念发生转变，更加注重生活品质和健康养生，愿意为高品质产品付费。三是政策支持力度加大，政府出台一系列鼓励老年用品产业发展的政策，推动产业创新升级。
“老年用品虽受益于老龄化刚性需求，市场规模稳步增长，但产品创新速度和智能化程度仍需提升，其万亿级突破更多依赖基础需求支撑，爆发力相对温和。”洪勇说。
与“相对温和”的老年用品相比，消费电子较快的迭代速度创造了诸多消费新场景。朱克力表示，消费电子领域满足了消费者对新技术、新功能的追求。“消费升级趋势明显，消费者愿意为高品质、高性能电子产品支付更高价格。同时，全球产业链协同发展也降低了生产成本，从而提高了产品性价比。”
“消费电子依托人工智能终端迭代，如可穿戴设备、智能家居生态的普及，持续激发增量需求，技术红利释放空间明确。”洪勇说。
跨越“万亿级”门槛
这些行业如何发力？
谈及实现万亿级目标的关键举措，洪勇建议，以技术落地和场景创新为双轮驱动。一方面，加速人工智能、柔性制造等工具的应用，建立“用户需求—智能设计—柔性生产”全链条体系，例如推广生成式AI设计工具，建设智能家居体验中心，推动技术从研发端走向消费端。另一方面，深化场景赋能，支持消费品首店、旗舰店建设，举办首发首秀首展活动，构建“线上+线下”首发矩阵，同时强化文化赋能，推动国货“潮品”进入免税店，将文化内涵融入产品并提升其附加值。此外，完善配套生态，进一步加强停车设施、充电桩等基础设施建设，扩大农村物流体系覆盖面，为消费扩容提供硬件支撑。
朱克力表示，形成三个万亿级消费领域，一要强化创新驱动，鼓励企业加大研发投入，突破关键核心技术，提升产品品质和性能。具体而言，在老年用品领域，研发更智能、更人性化的康复护理设备；在智能网联汽车领域，攻克自动驾驶安全难题；在消费电子领域，探索新技术应用，优化产业生态。二要加强产业链上下游协同合作，形成完整的产业体系。以智能网联汽车为例，应整合汽车制造、芯片、软件等产业资源，推动产业集群式发展，提升产业竞争力。三要加强政策引导，出台针对性扶持政策，如税收优惠、财政补贴等，降低企业成本，激发市场活力。四要完善标准体系，规范市场秩序，保障消费者权益。五要加强宣传推广，提高消费者对新产品的认知度和接受度，举办各类消费促进活动，营造良好的消费氛围。同时，关注消费者的需求变化，及时调整产品和服务，满足多样化的消费需求。
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